基层党小组作为党的组织基础，是党的各项工作落实的关键环节。提升基层党小组的实效，破解发展难题，对于加强党的建设、推动社会发展具有重要意义。以下是一些具体措施和建议：
一、加强思想建设，坚定理想信念
- 深入学习新时代中国特色社会主义思想：通过组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
- 开展主题党日活动：结合实际，开展形式多样的主题党日活动，如参观红色教育基地、重温入党誓词等，增强党员的党性修养。
二、强化组织建设，提升党小组凝聚力
- 优化党小组结构：根据实际情况，合理设置党小组，确保党小组覆盖面广，党员分布合理。
- 加强党员教育管理：建立健全党员教育管理制度，定期开展党员培训，提高党员素质。
- 发挥党员先锋模范作用：鼓励党员在工作中发挥先锋模范作用，带头解决实际问题。
三、创新工作方法，提高工作效率
- 运用现代科技手段：利用互联网、大数据等技术手段，提高党小组工作效率。
- 开展线上线下相结合的活动：充分利用网络平台，开展党员学习、交流、互动等活动，增强党小组的活力。
- 建立党员联系群众制度：通过走访、座谈等形式，了解群众需求，及时解决群众困难。
四、加强党风廉政建设，营造良好政治生态
- 严格执行党的纪律规定：加强对党员的纪律教育，确保党员廉洁自律。
- 开展党风廉政建设教育活动：通过案例警示、廉政谈话等形式，增强党员的廉洁意识。
- 加强监督执纪问责：对违反党纪的行为，严肃查处，形成震慑。
五、破解发展难题，推动党小组工作创新发展
- 找准发展定位：结合当地实际，找准党小组发展的定位，明确工作目标。
- 创新工作方法：积极探索党小组工作的新思路、新方法，提高工作实效。
- 加强与其他党组织的协作：与其他党组织开展联合活动，形成工作合力。
总之，基层党小组要不断提升实效，破解发展难题，就必须加强思想建设、组织建设、工作方法创新、党风廉政建设等方面的工作。只有这样，才能确保党小组在新时代背景下发挥更大的作用。